美国联邦通信委员会(FCC)在2012年10月24日发布了KDB 628591 D01 TCB Exclusion List v13，给出了不能由TCB发证的设备情况。该文件的主要内容如下：
　　(1) 根据FCC part2，电信认证机构(TCB)无权豁免FCC的规定。
　　(2) 对FCC定义有任何疑虑或不清楚的地方，程序上都需要与FCC确认。
　　(3) TCB无法向以下类别产品直接发证：
　　a. 具有动态频率选择(DFS)功能的未获许可的国家信息基础设施(UNII)设备，包括在DFS频带操作且具有雷达功能的客户端设备;
　　b. 超宽带(UWB)设备(Part 15 Subpart F);
　　c. 工作频率在3650 MHz频带且使用非受限竞争协议(unrestricted contention based protocol) 的无线电设备(Part 90 Subpart Z);
　　d. 工作频率在24.05 GHz-24.25 GHz频带的多普勒雷达(Part 90 Subpart F);
　　e. 在15.212下的分离式射频模块(split modular transmitter);
　　f. 最大输出功率大于1mW的植入式发射器(FCC规定所有部分);
　　g. 700 MHz频带的发射器(698-806 MHz，Part 74);
　　h. 电视频带设备(TVBD)(Part 15 Subpart H)。
　　i.为413-419 MHz, 426-432 MHz, 438-444 MHz, 451-457, 和2360-2400 MHz频带设计的中期无线电发射器(Part 95 Subpart I)。
　　(4) TCB无法向属于以下暴露条件与配置情况的发射器直接发证：
　　a. 不在PBA列表中，暴露限值没有完全建立，适用于1.1307(c) or (d);
　　b. 使用数值模拟或电脑计算建模技术作为射频暴露评估的方法;
　　c. 操作频率小于100MHz且需要TCB进行SAR评估的手持式发射器，操作频率大于6GHz且需要经常性的射频暴露值评估的发射器;
　　d. TCB无法向属于以下配置情况的手持式发射器直接发证：
　　l 在基于源代码(source-based)上操作;
　　l 在平均时间的最大输出功率(time-averaged maximum output power)上操作;
　　SAR排除阈值超过KDB 447498中定义的8倍或以上(一般人员暴露要求)，或者20倍或以上(职业人员暴露要求)。
　　另外，当KDB没有建立SAR测试程序，或者没有支持符合性测试的SAR数据提供时，TCB也无法直接发证。
　　详情参见：http://apps.fcc.gov/kdb/GetAttachment.html?id=xqtOeUt%2BqgosIW7FeID7Rw%3D%3D

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